Flink wat generalisten met een MBO 3-politieopleiding zijn er niet gerust op dat de principe-afspraken over nieuwe loopbaangaranties uit 2018/2019 ook in hun geval goed zullen uitpakken. NPB-beleidsmedewerker Paul Roeland begrijpt hun zorgen: ‘Op loopbaangebied heeft de werkgever de laatste dertig jaar onder generalisten geen al te betrouwbare reputatie opgebouwd. Maar NPB-vicevoorzitter Albert Springer en ik zitten er namens deze collega’s bovenop dat de doorstroomafspraken uit 2018/2019 op tijd worden nagekomen.’
Eén gevoelig punt zullen de bonden niet kunnen wegnemen. Ze hebben met de werkgever een doortimmerd traject weten af te spreken waardoor medewerkers met een MBO 3-politiediploma zo goed als zeker kunnen doorstromen naar een seniorfunctie. Maar om die promotie te bemachtigen zullen deze collega’s toch nog een laatste keer geduld moeten hebben. Dat is voor velen een zure appel om doorheen te bijten, ook omdat ze zich eerdere doorstroombeloften van de werkgever herinneren die nooit zijn nagekomen.
NPB-vicevoorzitter Albert Springer: ‘Veel huidige MBO 3-collega’s zijn de dupe geworden van de rechtsongelijkheid op loopbaangebied die tot 2013 tussen de voormalige regiokorpsen bestond. Daarnaast zijn binnen de politie heel wat loopbaankansen in het gedrang gekomen door twee zware personele reorganisaties in dertig jaar tijd. Uiteindelijk hebben de werkgever en de bonden tijdens de cao-onderhandelingen in 2018 de koe bij de horens gevat. Het resultaat was een overeenkomst over een structurele verbetering van het loopbaanbeleid voor politiemensen die vanaf 2021 beginnen aan de basispolitieopleiding op MBO 4-niveau.’
NPB-beleidsmedewerker Paul Roeland: ‘De bonden hebben er toen een zwaar onderhandelingspunt van gemaakt dat dit nieuwe beleid ook positieve gevolgen moest hebben voor de zittende generalisten. En dan niet alleen voor de collega’s met een voltooide politieopleiding op MBO 4-niveau die nog steeds werkten in een functie op MBO 3-niveau. Doorstroming moest ook mogelijk worden voor de collega’s met een politieopleiding op MBO 3-niveau die konden aantonen over MBO 4-werk- en denkniveau te beschikken. Misschien hadden ze dat niveau altijd al, misschien hadden ze het in de loop der jaren verkregen door hun werkervaring of door gevolgde opleidingen – dat maakte niet uit. Ook deze collega’s moesten uitzicht krijgen op een min of meer gegarandeerde promotie naar een seniorfunctie. Op die manier kunnen we de oneerlijke gevolgen van dertig jaar stuurloos wervings- en loopbaanbeleid bij de politie dan nog (enigszins) rechtzetten.’
Het nieuws over het nieuwe promotieperspectief voor zittende generalisten werd eind 2018 positief ontvangen. Het enthousiasme op de werkvloer werd wel wat getemperd doordat de afspraken nog weinig concreet waren. Leuk dat hoofdagenten (MBO 3) alsnog aanspraak kregen op bevordering tot brigadier (MBO 4), maar wat moest je daar dan nog voor doen en vanaf wanneer kon je als brigadier vervolgens aangesteld worden in een seniorfunctie?
Loopbaankansen
Volgens afspraak presenteerden de werkgever en de bonden in juni 2019 – na opnieuw zes maanden onderhandelen – de praktische uitwerking van het ‘overgangsbeleid N3>N4. En opnieuw waren veel generalisten teleurgesteld over wat ze te zien kregen. ‘Misschien hadden veel collega’s gehoopt op een soort generaal pardon,’ veronderstelt Albert Springer. ‘Een algemeen besluit waarbij alle hoofdagenten in één keer werden bevorderd tot brigadier en een seniorfunctie kregen. Maar helaas, dat zat er niet in. De bonden hadden wel voor elkaar gekregen dat 9.000 medewerkers aanspraak kregen op een schaal erbij. Maar de werkgever had meteen duidelijk gemaakt daarbij geen wonderen te kunnen verrichten – noch financieel, noch organisatorisch. De toekenning van seniorfuncties aan zittende generalisten zou vanaf 2019 gaan plaatsvinden in jaarlijkse porties van tenminste 750 per jaar.
PromotiegarantieWeinig concreetGeen generaal pardon