Aan de ene kant is hij vaag en oppervlakkig; aan de andere kant maakt hij pijnlijk duidelijk dat er opnieuw een enorme kloof gaapt tussen de gerechtvaardigde eisen van de NPB (en de andere bonden) voor verbeteringen in de arbeidsvoorwaarden en de bereidheid van de werkgever om de belangen van de medewerkers serieus te nemen.