Na overleg met de werkgever (minister Yesilgöz van Justitie en Veiligheid (FOTO) en korpschef Van Essen) hebben de politiebonden zichzelf nog vier weken de tijd gegeven om de onderhandelingen over een politie-cao voor 2022/2023 tot een goed einde te brengen. Eind april/begin mei wordt vastgesteld of het gelukt is een afsprakenpakket samen te stellen dat voor beide partijen verdedigbaar is. De bonden doen dat door een ledenraadpleging.
Wordt het resultaat verworpen, dan gelden de onderhandelingen officieel als mislukt. Dat zou de weg vrijmaken voor stevige cao-acties bij de politie vanaf eind mei/begin juni.
Het streven van de politiebonden was een nieuwe politie-cao die al voor 1 januari 2022 klaar was en dus meteen vanaf de jaarwisseling van kracht kon worden. Helaas bleek dat politiek een onhaalbare kaart. De totstandkoming van het kabinet Rutte IV liep uit tot eind december 2021. Daardoor hadden de bonden in de tweede helft van vorig jaar geen minister met een politiek mandaat (= budget) ter beschikking om cao-afspraken mee te maken.
(Demissionaire ministers – ministers van een kabinet dat al is afgetreden – worden geacht alleen nog op de winkel te passen en daar hoort het afsluiten van een nieuwe cao niet bij. Dat minister Grapperhaus in juni vorig jaar toch een politie-cao voor 2021 mocht afsluiten, was in feite een politiek gebaar van goede wil richting de politiemedewerkers.)
In afwachting van de komst van een nieuw kabinet/regeerakkoord/J&V-bewindspersoon spraken de werkgever en de bonden af in november 2021 wel alvast te beginnen met het verkennen van de gewenste en mogelijke afspraken. Leidraad daarbij waren de vier gebieden waarop de bonden graag cao-afspraken wilden maken: inkomen, capaciteit, opleiding en persoonlijke ontwikkeling en duurzame inzetbaarheid (veilig en gezond werken).
Ellenlange formatie
Terwijl deze verkennende gesprekken liepen, lanceerden de bonden eind december een tactisch experiment. Besloten werd de druk op de politiek op te voeren door alvast met (kleinschalige) cao-acties te beginnen. Historisch gezien een unicum: acties zijn in de regel een reactie op het stuklopen van officiële onderhandelingen. De bonden voelden zich echter geroepen tot deze opvallende stap vanwege de ongekende onderbezetting op de werkvloer eind 2021 en de enorme overbelasting van politiemensen die daarvan het gevolg was.
Verkennende gesprekken
Helaas had deze tactiek geen versnellende uitwerking op de besluitvorming binnen het kersverse kabinet (geïnstalleerd op 10 januari). Voor nieuwe ministers geldt een inwerktijd van een maand of twee en aan deze ijzeren wet bleken de acties van de bonden niets te kunnen veranderen.
Van kwaad tot erger